19 мая 2023 года в г. Москве АНО «Центр Квалитет» была проведена конференция, касающаяся вопросов выполнения постановления правительства Российской Федерации от 30 апреля 2019 года № 546 «Об аккредитации органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров), выполняющих работы по оценке (подтверждению) соответствия в отношении оборонной продукции (работ, услуг), поставляемой по государственному оборонному заказу, и внесении изменений в отдельные акты Правительства Российской Федерации». Сотрудники «НИИТ» приняли участие в работе конференции.
Целевой функцией «знаменитого» 546-го постановления правительства является создание в Российской Федерации единого органа по аккредитации органов по сертификации и испытательных лабораторий, работающих с области подтверждения соответствия работ и услуг в области гособоронзаказа. Другими словами — один орган по аккредитации вместо существующих в настоящее время десятков Центральных Органов систем добровольной сертификации, подтверждающих соответствие государственным стандартам серии ГОСТ РВ (военных стандартов).
Таким единым органом по аккредитации (ЕАО) по результатам конкурса, проведенного министерством промышленности и торговли Российской Федерации, была определена Автономная некоммерческая организация «Центр Квалитет». На состоявшейся конференции представители организации постарались ответить на многочисленные вопросы участников – как будет проходить процедура аккредитации по новым правилам, будет ли определен для участников систем добровольной сертификации переходный период, и какие квалификационные требования будут предъявлены к органам по сертификации и испытательным лабораториям со стороны ЕАО.
Первое и основное: в рамках добровольных систем сертификации, осуществляющих аккредитацию органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров), выполняющих работы по оценке соответствия в отношении оборонной продукции (работ, услуг), поставляемой по ГОЗ, аккредитация прекращена. Аккредитацию имеет право выполнять только АНО «Центр Квалитет» и экспертные организации, определённые в соответствии с п. 22 постановления правительства № 546 и зарегистрированные в АНО «Центр Квалитет». Для органов по сертификации и испытательных лабораторий, ранее аккредитованных в системах добровольной сертификации, установлен переходный период – до 1 июля 2025 г.
— Мы никак не ограничиваем СДС в сфере их деятельности до первого июля 2025 года, — сделала акцент в своем выступлении на конференции руководитель АНО «Центр Квалитет» Людмила Александровна Федерова. – После этой даты органы по сертификации и испытательные лаборатории, не прошедшие процедуру аккредитации в АНО «Центр Квалитет», лишаются права подтверждать соответствие работ и услуг в области гособоронзаказа, выданные ими документы становятся нелегитимны.
Представители промышленных предприятий, присутствовавшие на конференции, выразили обеспокоенность — что будет после 1 июля 2025 г с сертификатами соответствия систем менеджмента качества, выданными органами по сертификации, если те по каким-то причинам не пройдут аккредитацию в соответствии с 546-ым постановлением правительства? Директор АНО «Центр Квалитет» заверила, что для таких случаев правилами аккредитации предусмотрена процедура «своеобразного трансфера» — передачи полномочий по подтверждению соответствия другому органу по сертификации.
В целом, участники и организаторы конференции, пришли к взаимопониманию при определении реперных точек в развитии 546-го постановления правительства и выводов, сделанных по итогам встречи профессионального сообщества. На АНО «Центр Квалитет» российским правительством, по сути, возложена миссия повышения доверия к компетентности, беспристрастности, объективности органов по сертификации и испытательных лабораторий при подтверждении ими качества продукции военного назначения. Деятельность АНО «Центр Квалитет» должна не только обеспечить качество и конкурентоспособность оборонной продукции, но исключить недобросовестную конкуренцию действующих СДС. Основными документами, определяющими деятельность АНО «Центр Квалитет», остаются постановление правительства № 546 и постановления, принятые в развитие выполнения его требований, а также нормативные документы — ГОСТ ISO/IEC 17011-2018, ГОСТ ISO/IEC 17025-2019, ГОСТ РВ 0015-002-2020.
